各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直各單位：

  《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                     中共宣城市委辦公室        宣城市人民政府辦公室

                                                                 2021年11月30日

關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的八條措施

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下措施。

一、給予人才薪酬補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)到我市企業(yè)工作，簽訂三年以上勞動(dòng)合同且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人才給予工資外薪酬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般3年。博士研究生、碩士研究生每人每月分別給予不低于4000元、2500元薪酬補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新起到重要作用的，可以采取“一事一議”方式，按不超過(guò)企業(yè)支付其計(jì)稅薪酬的40%給予薪酬補(bǔ)貼；全日制本科生、?？粕咳嗣吭路謩e給予不低于600元、300元薪酬補(bǔ)貼；高級(jí)技師、技師、高級(jí)工每人每月分別給予不低于1200元、800元、300元薪酬補(bǔ)貼。引進(jìn)省級(jí)以上領(lǐng)軍人才或年薪30萬(wàn)元以上的高層次人才，前3年給予個(gè)人實(shí)繳所得稅地方留成部分等額補(bǔ)貼，之后2年減半補(bǔ)貼。柔性引進(jìn)年計(jì)稅報(bào)酬15萬(wàn)元以上的人才，按年計(jì)稅報(bào)酬每年5%給予柔性引進(jìn)人才個(gè)人或團(tuán)隊(duì)帶頭人財(cái)政補(bǔ)貼，期限3年，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

二、加大安居保障力度。對(duì)新引進(jìn)到我市企業(yè)工作，簽訂三年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、家庭在本市無(wú)自有住房的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生、全日制?？粕梢悦赓M(fèi)租住人才公寓3年或分別給予為期3年每人每月1500元、1000元、600元、300元的租房補(bǔ)貼；工作滿3年，在宣首次購(gòu)房的，可以分別給予每人20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元安家補(bǔ)助費(fèi)。新引進(jìn)到我市企業(yè)工作滿3年，在宣首次購(gòu)房的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工，分別給予每人15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元安家補(bǔ)助費(fèi)。優(yōu)先保證人才的公積金貸款發(fā)放。支持有條件的企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地增加容積率，不再增收土地價(jià)款，按不超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積15%的標(biāo)準(zhǔn)，自建人才公寓等辦公生活配套設(shè)施，5年內(nèi)等額返還房產(chǎn)稅地方留成部分。（牽頭單位：市住建局，責(zé)任單位：市人才辦、市人社局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房公積金管理中心，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

三、促進(jìn)大學(xué)生在宣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)全日制高等院校、職業(yè)（技工）院校學(xué)生到我市企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間給予每人每天30元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)1年。積極邀請(qǐng)大學(xué)生來(lái)宣開展社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐期間給予每人每月500元～1000元生活補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)為實(shí)習(xí)、實(shí)踐學(xué)生創(chuàng)造必要生活、工作條件。對(duì)首次到我市企業(yè)求職的非市域范圍大學(xué)生，給予每人800元一次性求職補(bǔ)貼。在我市企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的全日制高等院校、職業(yè)(技工）院校畢業(yè)生，按每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的，給予最高50萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策支持。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市教體局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

四、強(qiáng)化校企合作。企業(yè)與學(xué)生、高等院校、職業(yè)（技工）院校簽訂人才（用工）定制培養(yǎng)協(xié)議，按企業(yè)支付給定制培養(yǎng)學(xué)生在校學(xué)習(xí)補(bǔ)助額度的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，按定制培養(yǎng)學(xué)生數(shù)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予高等院校、職業(yè)（技工）院校獎(jiǎng)勵(lì)。高等院校、職業(yè)（技工）院校推薦學(xué)生到我市企業(yè)就業(yè)，按中專（技校）、全日制專科、全日制本科分別給予學(xué)校每人1000元、1500元、2000元的一次性引才補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展職工崗前和技能提升等培訓(xùn)，按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市教體局、市人才辦、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

五、加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。定期組織企業(yè)赴市外開展人才招聘活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際支出給予招聘補(bǔ)助。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，對(duì)獲批建設(shè)博士后科研工作站等研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)，分別按照國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元、省級(jí)20萬(wàn)元給予資金補(bǔ)貼，對(duì)獲批院士工作站的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的兩院院士、在站博士后科研人員每人每年分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。支持企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，分別按照國(guó)家級(jí)15萬(wàn)元、省級(jí)10萬(wàn)元、市級(jí)5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)站，定期組織產(chǎn)業(yè)人才沙龍等活動(dòng)，加強(qiáng)人才交流和服務(wù)。支持企業(yè)建設(shè)大學(xué)生見習(xí)實(shí)踐基地，根據(jù)見習(xí)大學(xué)生總數(shù)，按照每人每月1400元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)公共人才服務(wù)信息化建設(shè)，充分利用“宣城-高校人才創(chuàng)新資源網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)”，定期推介人才政策、人才風(fēng)采、人才需求，放大招才引智工作成效。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市科技局、市教體局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

六、支持企業(yè)自主招才。鼓勵(lì)企業(yè)給予新引進(jìn)的高層次人才（含柔性引進(jìn)人才）股權(quán)激勵(lì)，或以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配。每年開展企業(yè)招才引智突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在企業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的人才，經(jīng)市政府評(píng)選認(rèn)定后，頒發(fā)“宣城市特聘專家”證書，授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，長(zhǎng)期享受“宛陵優(yōu)才卡”待遇，給予10萬(wàn)元～20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)招才引智成效突出的企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)首次自主招收且穩(wěn)定就業(yè)滿3個(gè)月并依法辦理社保（或開展用工備案、或購(gòu)買商業(yè)工傷保險(xiǎn)）的，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

七、鼓勵(lì)市場(chǎng)化引才。對(duì)引進(jìn)“兩院”院士等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每引進(jìn)1人給予10萬(wàn)元～20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)的人才2年內(nèi)入選“省級(jí)領(lǐng)軍人才”的，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次成功引進(jìn)到我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上，并依法辦理社保（或開展用工備案、或購(gòu)買商業(yè)工傷保險(xiǎn)）的高等院校、職業(yè)（技工）院校畢業(yè)生及其它人員，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。建設(shè)人才工作站、聘請(qǐng)引才顧問(wèn)，對(duì)引薦人才表現(xiàn)突出的人才工作站和引才顧問(wèn)，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

八、強(qiáng)化公共服務(wù)保障。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“人才服務(wù)專窗”，深化人才服務(wù)打包一件事，成立企業(yè)人才服務(wù)專班。擴(kuò)大“宛陵優(yōu)才卡”發(fā)放范圍，拓寬高層次人才服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才及其它符合條件的人才，提供“提前預(yù)約、專人陪同”就醫(yī)服務(wù)，其子女在學(xué)前、義務(wù)教育階段可以自主擇校，其配偶可以按照對(duì)口從優(yōu)原則予以安置。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市人才辦、市教體局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

本措施適用對(duì)象，主要是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用的汽車零部件、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、大數(shù)據(jù)和軟件信息服務(wù)、精細(xì)化工、文房四寶及文旅、綠色食品、大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的人才。企業(yè)名錄由各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)分別建立。

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。各牽頭責(zé)任單位要在本措施施行之日起一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，各縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，按不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本措施與我市已出臺(tái)的政策措施不一致的，按照本措施執(zhí)行，執(zhí)行期間如遇上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。本措施中各項(xiàng)資金支出，由各級(jí)受益財(cái)政承擔(dān)（已有明確支出渠道的除外），市級(jí)財(cái)政將根據(jù)引才成效，結(jié)合實(shí)際情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

本措施由市人才辦、市人社局負(fù)責(zé)解釋。