緊盯招標(biāo)采購 打好監(jiān)督“組合拳”
“你們?cè)儍r(jià)公告中的文件遞交和開標(biāo)時(shí)間是否合理?”“通過企查查信息查詢,這家響應(yīng)公司實(shí)繳資本和參保人數(shù)狀態(tài)不太正常,是否具有承包工程施工的實(shí)力?”規(guī)范招采工作是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。為貫徹落實(shí)黨和國家招采方面指導(dǎo)精神,園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委聚焦工程招采這一廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域,關(guān)注招采工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等內(nèi)容,探索推行“望、聞、問、切”式監(jiān)督模式,打好招投標(biāo)監(jiān)督“組合拳”。今年以來,參與程序性初審各類招標(biāo)采購文件30余份,應(yīng)邀參加詢價(jià)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督10余場(chǎng)次。
以“望”監(jiān)督。“下面核驗(yàn)投標(biāo)人身份證件,請(qǐng)各位投標(biāo)人將身份證原件和委托書拿出來”、“經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查,投標(biāo)文件密封完好,沒有拆封痕跡,符合相關(guān)規(guī)定……”這是園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督國有平臺(tái)公司招標(biāo)采購工作的一幕。首先工作人員對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、投標(biāo)文件密封情況等進(jìn)行檢查,接著對(duì)招標(biāo)文件中確定的時(shí)間、地點(diǎn)、開標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)督,最后按既定表決方式對(duì)定標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督,確保招標(biāo)采購工作公開、公平、公正。
以“聞”搜集。園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)照管委會(huì)及國有平臺(tái)公司制定出臺(tái)的《管委會(huì)招標(biāo)采購工作管理辦法》和《公司招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,逐個(gè)檢查每一項(xiàng)工程招采工作流程是否合規(guī)。同時(shí),活用公共資源交易平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)載體,主動(dòng)搜集招采信息,及時(shí)了解有關(guān)招標(biāo)采購項(xiàng)目的相關(guān)情況,針對(duì)群眾反映的問題線索進(jìn)行分析研判,讓監(jiān)督的“耳朵”真正活起來。
以“問”摸底。調(diào)閱部分?jǐn)?shù)額較大、影響力較大的招采工程項(xiàng)目檔案和歷年歷次巡察審計(jì)反饋指出涉及招采問題臺(tái)賬資料,對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目的招標(biāo)經(jīng)辦人、投標(biāo)人及施工方負(fù)責(zé)人等進(jìn)行詢問了解,明確各方在項(xiàng)目實(shí)施全程中的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)對(duì)歷次招標(biāo)文件中可能存在的不合理、不規(guī)范、歧視性、傾向性等問題進(jìn)行逐一詢問,摸清底數(shù),排查風(fēng)險(xiǎn),不漏死角,全面梳理招投標(biāo)領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法行為問題。
以“切”查漏。監(jiān)督工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)內(nèi)控制度、非法插手干預(yù)招采項(xiàng)目等情況,監(jiān)督招采工作人員依紀(jì)依法依規(guī)履職情況,重點(diǎn)對(duì)不作為、慢作為、亂作為等情況進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)癥下藥,堅(jiān)持“尋根問底”原則,絕不姑息遷就;尤其防范投標(biāo)方圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)和轉(zhuǎn)包違法分包等違紀(jì)違法問題發(fā)生,強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管,切實(shí)營造公開公平公正市場(chǎng)環(huán)境。
下一步,園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委持續(xù)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)招采工作的全過程監(jiān)督,促進(jìn)其依法依規(guī)實(shí)施招采工作,對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的公職人員違紀(jì)違法問題進(jìn)行深挖徹查,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的招投標(biāo)環(huán)境,為東部新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
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