按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第六輪第二巡察組于2023年11月28日對宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委（以下簡稱“園區(qū)黨工委”）開展了巡察，并于2024年4月17日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障。園區(qū)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，對巡察組指出的問題、意見照單全收。在收到巡察意見反饋后，第一時(shí)間召開專題會(huì)議，深入分析、梳理問題、制定清單、理清責(zé)任，立即成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長，其他班子成員任副組長，各部門、東部新城公司負(fù)責(zé)同志為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確1名班子成員兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)巡察整改的推進(jìn)落實(shí)、督促檢查。

明確工作任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任。園區(qū)黨工委堅(jiān)持把巡察反饋問題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，逐項(xiàng)剖析17類38個(gè)具體問題，研究制定有針對性的整改措施157條。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，切實(shí)做到責(zé)任明晰到位，任務(wù)分解到位，壓實(shí)壓緊巡察整改主體責(zé)任，確保整改任務(wù)扎實(shí)、有序、高效推進(jìn)。截至2025年6月底，已完成整改30項(xiàng)，基本完成4項(xiàng)，正在推進(jìn)4項(xiàng)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盯牢階段性目標(biāo)、整改措施以及整改時(shí)限，建立整改反饋機(jī)制，實(shí)行清單化、臺(tái)賬化管理，加強(qiáng)對日常工作的指導(dǎo)和督促，召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)議7次，梳理整改情況、整改進(jìn)程、整改效果，做到完成一件、銷號(hào)一件，確保整改工作落實(shí)落地，取得成效。

注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。園區(qū)黨工委在整改過程中堅(jiān)持舉一反三，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，探索建立長效機(jī)制，完善相關(guān)制度規(guī)定，整改期間共制定、修訂招商引資、國資管理、工程建設(shè)等18項(xiàng)制度，不斷扎緊管黨治黨的制度籠子。持續(xù)鞏固整改成果，確保監(jiān)督管理力度不斷加強(qiáng)、責(zé)任追究力度不斷提高，防止問題反彈。

二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入方面問題整改

1.嚴(yán)格落實(shí)主題教育“學(xué)思想”要求。深入開展主題教育，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，2024年4月印發(fā)《關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、警示教育十余次，組織專題輔導(dǎo)、專題講座各1次、舉辦“廉政微講堂”活動(dòng)9期。園區(qū)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題5個(gè)，制定整改措施15項(xiàng)，切實(shí)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育抓在日常、經(jīng)常。今年以來，園區(qū)黨工委全面貫徹中央、省委、市委決策部署，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)警示教育、五個(gè)專項(xiàng)整治、訪企入村專題行動(dòng)。一體推進(jìn)學(xué)查改，形成黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子問題清單和集中整治臺(tái)賬，明確整改措施及時(shí)限，加快推進(jìn)整改。

2.充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察安徽工作重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，切實(shí)發(fā)揮黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，落實(shí)常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。截至2025年6月底，召開黨工委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議18次，開展專題研討8次，參加研討24余人次，切實(shí)提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

（二）聚焦融入長三角一體化發(fā)展有差距問題方面

3.推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)政策優(yōu)勢，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速38%。

4.全面落實(shí)市政府年度發(fā)展任務(wù)。針對2022年市政府工作報(bào)告提出“做優(yōu)東部新城直播電商基地，推進(jìn)羽絨交易中心建設(shè)，打造電子商務(wù)集聚區(qū)”的發(fā)展任務(wù)，加快建設(shè)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)，加快招商力度，推進(jìn)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展，2024年新增電子商務(wù)和現(xiàn)代物流經(jīng)營主體104個(gè)（企業(yè)68個(gè)、個(gè)體戶36個(gè)）。長三角（宣城）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心入駐南北碼頭休閑食品等5個(gè)項(xiàng)目。長三角（宣城）智慧物流產(chǎn)業(yè)基地成功獲批省級(jí)示范物流園，建成宣城首個(gè)快遞分撥中心（順豐宣城轉(zhuǎn)運(yùn)中心），改變了“宣城人網(wǎng)購快遞繞道蕪湖”的歷史。長三角（宣城）水運(yùn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心已入駐13家水運(yùn)企業(yè)，2024年達(dá)規(guī)3家、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收6.75億元。加強(qiáng)羽絨產(chǎn)業(yè)上下游延伸，方翔羽絨、企鵝羽絨已分別打造電商直播中心和羽絨展示展銷中心，推進(jìn)羽絨交易線上線下融合發(fā)展。

（三）聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)步伐緩慢問題方面

5.加快商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)電商、物流（含冷鏈）等生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，引導(dǎo)皖江冷鏈逐步補(bǔ)齊冷庫庫容短板。強(qiáng)化國有閑置存量房產(chǎn)利用，原服裝城、旅博城打造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)智云谷，落戶一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

6.培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)上限，2024年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)10家、新增占比50%，新增限上商貿(mào)單位7家、累計(jì)達(dá)21家、新增占比33.33%。加大服務(wù)業(yè)企業(yè)招引力度，2024年招引長三角大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)基地等30個(gè)項(xiàng)目。招引服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中：電子商務(wù)及現(xiàn)代物流項(xiàng)目16個(gè)、人工智能及互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目3個(gè)、工業(yè)軟件和工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目1個(gè)、商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目7個(gè)、文旅商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、咨詢服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)。

（四）聚焦落實(shí)東部新區(qū)建設(shè)任務(wù)存在短板問題方面

7.主動(dòng)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。研究印發(fā)《<關(guān)于加快東部新城建設(shè)的若干意見>任務(wù)分解方案》，將工作任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能科室，《若干意見》部署的29項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)的5項(xiàng)重點(diǎn)工作中，有3項(xiàng)已完成、2項(xiàng)長期推進(jìn)。配合完成的24項(xiàng)工作任務(wù)中，有12項(xiàng)已完成，其余工作有序推進(jìn)中。完成《宣城東部新城發(fā)展規(guī)劃》《宣城東部新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，《宣城東部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已獲市政府批復(fù)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。

8.1.產(chǎn)城融合步伐加快。伯爵世家酒店（宣城東部新城陽德路店）、建國璞隱酒店等均已開業(yè)，進(jìn)一步完善園區(qū)住宿餐飲配套。郵儲(chǔ)銀行、皖南農(nóng)商行等金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相繼入駐，提升金融服務(wù)功能。積極優(yōu)化新區(qū)公共交通。餓了么外賣平臺(tái)、趙一鳴零食、甜啦啦鮮果茶等相繼入駐園區(qū)，進(jìn)一步滿足園區(qū)企業(yè)和群眾生活需求。2024年全年穩(wěn)定就業(yè)504人，2025年，組織園區(qū)企業(yè)參加周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)招聘會(huì)，根據(jù)企業(yè)臨時(shí)急需，點(diǎn)對點(diǎn)向招聘網(wǎng)推送用工信息，有效保障了企業(yè)用工需求。                                              8.2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。在2024年畝均效益評價(jià)方案中，通過分類優(yōu)化加分項(xiàng)等措施，進(jìn)一步側(cè)重對企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)。2023年工業(yè)產(chǎn)值億元以上企業(yè)10家，2024年達(dá)11家。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)培育。建立了年度培育庫，做好梯度培育，2024年新增高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)6家。

9.全力攻堅(jiān)招商引資。印發(fā)《宣城東部新區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法（試行）》《關(guān)于推動(dòng)宣城東部新區(qū)招商引資高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。2024全年共引進(jìn)乘乘數(shù)字科技總部基地、長三角（宣城）數(shù)據(jù)標(biāo)注中心、和君縱達(dá)宣城金融后臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)處理中心（二期）等30個(gè)項(xiàng)目，其中工業(yè)軟件和工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目1個(gè)（長三角大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目），實(shí)現(xiàn)“0”的突破。2025年1-6月，共簽約引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)。重點(diǎn)在談項(xiàng)目23個(gè)，主要包含制造業(yè)、電子商務(wù)、快遞物流等業(yè)態(tài)。

10.加快盤活閑置資產(chǎn)。盤活原服裝城、原旅博城項(xiàng)目，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)智云谷，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚。以項(xiàng)目入駐為抓手，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益，2024年新增出租面積64847㎡。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈等項(xiàng)目資產(chǎn)出租率同比上升26.9％。

（五）聚焦“落實(shí)體制機(jī)制改革任務(wù)不徹底”問題方面

11.統(tǒng)籌推行“小管委會(huì)+大公司”改革。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等文件，加大對公司監(jiān)管，2024年，召開國資委會(huì)14次，研究討論公司相關(guān)事項(xiàng)。多渠道降低東部新城公司融資成本。

12.嚴(yán)格執(zhí)行全員聘任制。進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況對混崗人員進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)雇員編制數(shù)，有計(jì)劃地開展雇員公開競聘工作，配齊配足專業(yè)技術(shù)力量，2024年3月15日完成第三次競聘工作。結(jié)合市級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸，增加人員21人。2024年9月、2025年1月，分別通過人才引進(jìn)和公開選聘，增加2名專業(yè)技術(shù)人員。制定印發(fā)《2024年宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，對在崗員工定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高在崗雇員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定《2024年園區(qū)部門目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部績效考核體系。

13.積極承接賦權(quán)。對接市科技局、市生態(tài)環(huán)境局，完成7項(xiàng)賦權(quán)工作，2024年6月全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革后設(shè)立園區(qū)市場監(jiān)督管理局，完成5項(xiàng)賦權(quán)工作，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)中心大廳窗口設(shè)置，設(shè)立市場監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)、稅務(wù)服務(wù)、綜合服務(wù)等窗口，推行“掛號(hào)制”“午間不間斷”服務(wù)，全面提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)的能力。

（六）聚焦優(yōu)化營商環(huán)境存在薄弱環(huán)節(jié)問題方面

14.規(guī)范開展政務(wù)公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》，印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)公開工作制度》，以“應(yīng)公開、盡公開”的原則，全面梳理園區(qū)應(yīng)公開事項(xiàng)，2024年管委會(huì)網(wǎng)站公示、公布政務(wù)信息19條，政策解讀3條。

15.加大為企服務(wù)力度。印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園關(guān)于實(shí)行為企服務(wù)專員制度的工作方案》《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”管理辦法（暫行）》，建立為企服務(wù)專員制度，點(diǎn)對點(diǎn)包保企業(yè)，2024年園區(qū)企業(yè)訴求辦結(jié)率均為100%。開展園區(qū)訪企入村專題行動(dòng)，有序安排各包保干部參與走訪。行動(dòng)開展以來，累計(jì)走訪16家企業(yè)，收集問題11條，均已全部辦結(jié)。

（七）聚焦防控國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任扛得不牢問題方面

16.堅(jiān)持國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入東部新城公司章程，黨組織前置參與公司重大問題的決策，對經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)發(fā)揮核心作用2024年3月由東部新城公司黨組織主要負(fù)責(zé)人出任董事長，全面主持東部新城公司經(jīng)營管理工作。

17.加強(qiáng)平臺(tái)公司投資風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化對國有企業(yè)監(jiān)督，切實(shí)履行國有資本保值增值職責(zé)，開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，對92個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)并完成整改。

18.積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，通過將長三角（宣城）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心、智慧物流產(chǎn)業(yè)孵化基地等專項(xiàng)債資產(chǎn)注入公司，增強(qiáng)公司資產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。通過銀行貸款、供應(yīng)鏈融資、融資租賃等多渠道籌措資金。與東方金誠等評級(jí)機(jī)構(gòu)積極溝通，啟動(dòng)公司主體評級(jí)工作，目前現(xiàn)場工作已基本完成。以項(xiàng)目入駐為抓手，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益，資產(chǎn)出租面積持續(xù)提升。

（八）聚焦意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足問題方面

19.壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，印發(fā)年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，及時(shí)研判和掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢。全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，針對特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開展園區(qū)社會(huì)宣傳陣地自查自改、公共場所電子顯示屏排查防控工作，切實(shí)維護(hù)宣傳陣地安全。

（九）聚焦主體責(zé)任未壓緊壓實(shí)問題方面

20.堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2023年12月制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督責(zé)任清單》《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作清單的分工安排》。嚴(yán)格履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，定期研究部署黨建工作。

21.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、巡察審計(jì)反饋問題，開展廉政談話20人次。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常監(jiān)督和管理，排查部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)120個(gè)，編印廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊。

（十）聚焦紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位問題方面

22.嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查，研究制發(fā)廉政監(jiān)察建議書3期。2024年5月，針對園區(qū)應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門，存在的思想上認(rèn)識(shí)不足，對轄區(qū)安全監(jiān)管不到位、“三管三必須”落實(shí)不到位等問題，及時(shí)研究制發(fā)《關(guān)于抓牢安全生產(chǎn)防線和加強(qiáng)國有資產(chǎn)運(yùn)營管理及強(qiáng)化績效考核工作的監(jiān)察建議》，督促相關(guān)部門限期整改。針對相關(guān)違紀(jì)行為問題，對相關(guān)工作人員給予相應(yīng)處置。

（十一）聚焦持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不夠有力問題方面

23.轉(zhuǎn)變推諉拖沓作風(fēng)。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開展園區(qū)不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治、群眾身邊不正之風(fēng)腐敗問題專項(xiàng)整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題23個(gè)，梳理問題線索數(shù)6件，已完成整改19個(gè)。

24.進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)最新信訪事項(xiàng)辦理行文規(guī)范，進(jìn)一步提升相關(guān)人員辦理水平，多次組織園區(qū)工作人員參加全市信訪工作法治化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范各渠道信訪件辦理，按照《關(guān)于開展信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)集中評查活動(dòng)的通知》有關(guān)要求，組織開展自查。2025年以來收到的各渠道信訪件已按照要求規(guī)范處理，并對2024年處理的信訪件建立臺(tái)賬。

（十二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力問題方面

25.進(jìn)一步規(guī)范政府采購。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府采購后續(xù)流程合法合規(guī)，印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)招標(biāo)采購工作管理辦法》《宣城東部新城投資發(fā)展有限公司招標(biāo)采購實(shí)施辦法》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)采購監(jiān)督管理和工程監(jiān)管。

26.加強(qiáng)對招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。以開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治為契機(jī)，印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于深入開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治自查自糾工作的通知》和5期工作提示，開展監(jiān)督檢查2次，對92個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)并完成整改。  

（十三）聚焦執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格問題方面

27.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性；加強(qiáng)對“三重一大”制度落實(shí)的把關(guān)審核，督促各部門嚴(yán)格按照《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)會(huì)議制度》做好會(huì)前溝通、議題審定等工作，同時(shí)邀請紀(jì)檢監(jiān)察工委紀(jì)檢監(jiān)察員列席“三重一大”事項(xiàng)。

28.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行民主集中制的自覺性。嚴(yán)肅黨工委會(huì)議議事制度，做到事前充分溝通，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見和醞釀議題，妥善處理意見分歧，杜絕臨時(shí)動(dòng)議、違反末位表態(tài)等問題發(fā)生。

（十四）聚焦黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題方面

29.壓實(shí)黨建主體責(zé)任。定期研究部署黨建工作，制定印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2024年黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于調(diào)整黨建工作指導(dǎo)員的通知》，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，把抓好黨建的最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)工作落實(shí)上，充分發(fā)揮黨建的示范帶動(dòng)和服務(wù)保障作用。

30.嚴(yán)格執(zhí)行述職制度。強(qiáng)化黨工委書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，制定《園區(qū)基層黨工委書記抓黨建工作述職評議考核制度》，2023年度黨支部書記抓基層黨建述職評議會(huì)上，園區(qū)黨組織書記述職占比100%。

（十五）聚焦基層黨組織建設(shè)有弱項(xiàng)問題方面

31.嚴(yán)格督導(dǎo)基層黨組織執(zhí)行組織生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工，列席黨支部組織生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評，針對不同類型不同領(lǐng)域基層黨組織提出具體要求；進(jìn)一步完善黨建指導(dǎo)員工作職責(zé)制度，加大對基層黨組織執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活的指導(dǎo)力度，有效推動(dòng)基層黨建工作。

32.加強(qiáng)黨員培訓(xùn)管理。2024年5月15日-5月17日，組織5名2023年度新吸收的預(yù)備黨員參加市直工委組織的發(fā)展黨員培訓(xùn)班。6月12日舉辦入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)班。11月派出一名黨務(wù)工作人員參加全市“兩企三新”領(lǐng)域?qū)W習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神示范培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作人員工作能力。12月10日下午，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)暨習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神專題宣講會(huì)，組織園區(qū)黨員深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)暨習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神。2025年5月13日-15日，黨工委組織15名入黨積極分子和發(fā)展對象參加示范培訓(xùn)班。定期開展“廉政微講堂”活動(dòng)，共開展活動(dòng)41期，其中2024年1月至2025年4月間開展活動(dòng)11期。    

（十六）聚焦少數(shù)問題整改有差距問題方面

33.努力提升造血功能。加強(qiáng)向上爭取特別國債、專項(xiàng)債等資金支持，努力實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。做好稅源管理，完成園區(qū)稅戶信息摸排，形成園區(qū)基本稅戶信息表，及時(shí)更新稅戶信息，園區(qū)稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。根據(jù)市委市政府關(guān)于宣城經(jīng)開區(qū)和宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化整合工作部署，加快推進(jìn)東部新城公司融資化債各項(xiàng)工作。

34.提升非公黨建質(zhì)效。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見（試行）》，指導(dǎo)符合條件的黨支部應(yīng)建盡建。按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立羽絨產(chǎn)業(yè)園非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，并選派黨支部書記，非公企業(yè)黨組織覆蓋率顯著提升。

35.積極探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。積極與國元基金、徐工紅樹基金、君楚基金、金雨茂物基金開展對接，探索園區(qū)基金運(yùn)作的途徑。會(huì)同市產(chǎn)投集團(tuán)引進(jìn)安徽省綠色食品產(chǎn)業(yè)主題投資基金，設(shè)立了宣城市綠色食品產(chǎn)業(yè)投資基金，出資8000萬元引進(jìn)園區(qū)招商引資項(xiàng)目“乘乘數(shù)字科技總部基地”；會(huì)同市國控集團(tuán)引進(jìn)基石基金，設(shè)立安徽國控基石混改升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，出資2000萬元引進(jìn)園區(qū)招商引資項(xiàng)目“蘇州納磐新材料項(xiàng)目”。

（十七）聚焦少數(shù)問題邊改邊犯問題方面

36.加強(qiáng)工程建設(shè)管理監(jiān)督。以開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治為契機(jī)，印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于深入開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治自查自糾工作的通知》和5期工作提示，開展監(jiān)督檢查2次，對92個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)并完成整改。

37.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，2024年黨工委會(huì)議、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議等有關(guān)會(huì)議集中學(xué)習(xí)研究安全生產(chǎn)工作5次。聯(lián)合消防等部門開展安全生產(chǎn)綜合檢查103次，排查問題隱患1062條，涉及工業(yè)企業(yè)88家，專業(yè)市場7家；督查指導(dǎo)6家在建工地做好安全生產(chǎn)工作；組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，包括“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)、“暢通生命通道”應(yīng)急救援演練、安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)、安全生產(chǎn)和消防教育培訓(xùn)等。獲2023年度全市安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位。2024年召開安委會(huì)4次，安全生產(chǎn)工作、專題會(huì)議9次，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，并印發(fā)優(yōu)化安委會(huì)成員單位工作職責(zé)等有關(guān)文件。推動(dòng)企業(yè)積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在精準(zhǔn)摸排底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)農(nóng)批市場等市場主體開展防護(hù)窗整治拆改，打通“生命通道”。累計(jì)拆除改造防盜窗、防盜網(wǎng)400處，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

38.加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)對外投資的監(jiān)管。指導(dǎo)東部新城公司修訂資產(chǎn)租賃管理辦法，健全國有資產(chǎn)管理長效機(jī)制。根據(jù)市委市政府工作部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)平臺(tái)公司與宣城經(jīng)開區(qū)開盛集團(tuán)整合劃轉(zhuǎn)工作，提升經(jīng)營治理水平。制定印發(fā)《宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（試行）》，強(qiáng)化對國有企業(yè)監(jiān)督，加強(qiáng)對東部新城公司及下屬子公司的管理。

三、注重成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，鞏固提升整改實(shí)際成效

持之以恒抓好思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，突出政治定位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的成果檢驗(yàn)問題整改成效。

持之以恒壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。健全完善調(diào)度、督查、銷號(hào)機(jī)制，對已完成的適時(shí)組織“回頭看”，確保問題不反彈；對正在推進(jìn)的加快工作進(jìn)度，確保整改完畢；對需要長期堅(jiān)持的加強(qiáng)跟蹤問效，確保常態(tài)長效。

持之以恒深化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。將巡察整改作為園區(qū)工作重要抓手，與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)改革等中心工作緊密結(jié)合，全面推進(jìn)問題整改。切實(shí)把巡察整改成效與推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來，有針對性地研究制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0563-3365301。郵政信箱：安徽省宣城市鰲峰東路518號(hào)宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)大樓（郵編：242000）；電子郵箱：xdcyydb@163.com。

 

 

 

                                              中共宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委

                                                    2025年8月25日